(根據(jù)錄音整理)
同志們,新春佳節(jié)剛過不久,我們在此召開院工會六屆四次全體委員會議。這次會議的主要任務是:認真學習院黨組冬季擴大會議的精神,傳達京區(qū)黨委2006年工作會議精神和工作要點,總結院工會2005年的工作,交流基層工會工作經(jīng)驗,評選表彰先進,研究和部署2006年工會工作。下面就“工會組織如何在全面推進和諧研究所建設過程中發(fā)揮作用”這一個主題談幾點意見,供同志們在交流、研討過程中參考。黨的十六大把社會的和諧作為全面建設小康社會的目標提出來,黨的十六屆四中全會又把提高構建和諧社會的能力,作為體現(xiàn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面提了出來。胡錦濤總書記強調:構建社會主義和諧社會是中國共產黨從全面建設小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),提出的一項重大任務。所以說,和諧社會既是全面建設小康社會的重要目標之一,也是建設小康社會的一個基本特征。構建社會主義和諧社會,是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的,它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的當前目的和利益,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的未來利益。在構建和諧社會的過程中,建立和諧的勞動關系,是構建和諧社會的基石,即勞動關系和諧是社會和諧的基礎。馬克思指出,生產關系的本質就是勞動關系。勞動關系是一切社會關系的基礎。在人類社會發(fā)展史上,不同的歷史階段,有不同的勞動關系,不同的勞動關系,產生不同的社會制度。以對抗、沖突、壓迫為基調的勞動關系,只會產生沖突社會;而以平等、自然、和諧的勞動關系為基礎的,才能構建和諧社會。因此,構建和諧社會,工會組織承擔著重要的責任,也有著廣闊的工作領域及特有的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。王兆國同志曾經(jīng)指出在黨和國家事業(yè)深化變革、快速發(fā)展的進程中,妥善處理各方面的利益關系,才能形成全體人民各盡其能,各得其所,而又和諧相處的局面。其中一個很重要的方面,就是要建立穩(wěn)固協(xié)調的勞動關系。所以要想充分發(fā)揮工會組織在構建和諧社會中的積極作用,就必須緊密聯(lián)系工會的自身特點和工作實際,堅持以圍繞中心、服務大局為根本點,以履行職責、依法維護為切入點,以服務職工,突出實效為出發(fā)點,以加強建設,夯實基礎為立足點,以提高能力,強化自身為關鍵點積極開展工作,為構建和諧社會,全面推進小康社會建設作出新的貢獻。
建設和諧研究所是建設和諧社會的一個重要組成部分,構建和諧社會首先就要建設和諧的行業(yè),和諧的部門,和諧的團體。實施科教興國戰(zhàn)略,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出基礎性、戰(zhàn)略性、前瞻性的貢獻,是中國科學院的神圣使命。要完成這樣的使命,就需要我們堅持最廣泛的,最充分的調動一切積極因素,最大限度的調動每一位職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷增強廣大員工的責任感和使命感;就需要創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作環(huán)境和氛圍,也就需要建設一個和諧的研究所。路院長在2005年冬季黨組擴大會議上指出,要認真貫徹落實中共中央關于構建社會主義和諧社會的重要精神,充分發(fā)揮群眾組織的作用,建設和諧的中國科學院。路院長的重要指示為工會組織在構建和諧研究所過程中發(fā)揮作用,指明了目標和方向。
我們中國科學院各級工會組織,要緊密聯(lián)系工會的自身特點和工作實際,緊密圍繞我院知識創(chuàng)新工程這一中心任務,努力貫徹、落實《職代會條例》,推進研究所民主管理,建立健全職工維權工作機制,維護職工的合法權益,參與創(chuàng)新文化建設,積極推進和諧研究所建設,充分發(fā)揮好工會組織在構建和諧研究所這一過程中的特殊作用。 下面我想談幾點具體意見。
第一、全面貫徹落實研究所職工代表大會條例,積極推進研究所民主管理,為建設和諧研究所創(chuàng)造條件。推進和諧研究所建設,發(fā)揮好工會組織的特殊作用,就要切實履行《工會法》賦予的各項職責。首先我們要積極推動《研究所職工代表大會條例》的貫徹和落實。研究所職工代表大會制度,是職工參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的基本制度,也是《工會法》所確定的工會組織推動民主管理的主要載體和主要途徑。因此,工會組織必須要把推動貫徹落實《研究所職工代表大會條例》作為工會推動依法辦院,依法辦所,建設和諧研究所的主要任務和主要工作,而且要在各級黨委的領導下認真抓好,抓實。
在研究所的各項規(guī)章制度中,職代會制度是從體制、機制和制度上推進研究所科學化、規(guī)范化、制度化管理,促進研究所和諧發(fā)展的基礎性建設。我們要通過職代會聽取所長年度工作報告,審議所長任期目標,讓職工充分表達意見和建議,從制度上和源頭上保證職工民主管理的權利,保證研究所決策程序的科學化和民主化。另外,要通過職代會參與對中層以上干部的考核評議,推進干部任用、管理和監(jiān)督的制度化、科學化。研究所是高層人才聚集的地方,職工的民主意識,參與意識都比較強。我們要通過職代會這一已經(jīng)被實踐證明的有效民主管理渠道,來最大限度的發(fā)揮廣大職工的聰明才智,通過參與研究所民主管理形式或做法把廣大職工集中到推動研究所的改革、發(fā)展和穩(wěn)定上來,集中到實現(xiàn)中國科學院知識創(chuàng)新工程三期的目標上來。所以職工民主意識,參與意識強,證明了我們職代會這一民主渠道建設得好,這些都是我們科學院已有的一些工作優(yōu)勢,為我們推進和諧研究所建設創(chuàng)造了條件。在這方面,我們一定要發(fā)揮好我們的優(yōu)勢,通過民主管理、民主監(jiān)督和我們富有實效的工作,為和諧研究所的建設創(chuàng)造有利條件。所以進一步推進職工代表大會條例的貫徹和落實,是今年工會工作的重要任務之一。我們要通過一些檢查和調研探討如何更好地貫徹、落實好職代會條例,同時我們還要加快研究,在條件可行的情況下制定一個實施細則來推進職工代表大會制度的建立和落實。
第二、堅持以人為本,努力維護職工的合法權益,為和諧研究所建設夯實基礎。工會組織是黨領導的群眾組織,也是職工利益的表達者和維護者。在中國這樣一個具有中國特色社會主義的國家,特別是科學院作為一個國立的科研機構,應該說職工的利益和研究所的利益整體上是一致的,職工的政治、經(jīng)濟、文化權益也是與研究所的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的,所以工會組織既要通過維護職工的合法權益,調動發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,推進研究所順利的完成創(chuàng)新三期的各項任務,來推動促進和諧研究所的建設。同時又要通過推動促進和諧研究所的建設,來促進研究所科技創(chuàng)新能力的提高,促進研究所綜合實力的提高,進一步改善職工的工作、生活條件,從而從整體上維護了職工的合法權益。所以脫離了研究所的改革和發(fā)展的實際,離開了增強研究所科技創(chuàng)新能力的目標來談職工維權,只能是空談。因此我們的維護工作是建立在研究所整體發(fā)展的戰(zhàn)略基礎上。我們要通過所務公開這一有效的民主形式,來進一步豐富職代會的內容,尤其是在制定涉及職工切身利益,包括制定分配制度、獎勵制度、評價體系等政策、規(guī)章的時候,要通過職代會反應職工群眾的意見和要求,切實保證從源頭上來維護職工的合法權益,增強職工的主人翁責任感,通過民主的形式和途徑,把廣大職工的積極性調動好,聰明才智發(fā)揮好。我想努力維護職工的合法權益,還應該從源頭上考慮,這和剛才講的第一個問題是有直接聯(lián)系的。從源頭上考慮,就是通過職代會這一民主形式來維護職工的合法權益。在我們維護職工的合法權益過程當中,還要和發(fā)展緊密結合,我們不是為了維護而維護,我們是為了研究所整體發(fā)展,并且從源頭上保證了職工權益的維護。
第三、積極參與研究所創(chuàng)新文化建設,為和諧研究所建設提供保障。創(chuàng)新文化建設是我院知識創(chuàng)新工程的重要內容之一,參與創(chuàng)新文化建設,應是工會組織推進和諧研究所建設的一個重要途徑。所以工會組織要在黨委的統(tǒng)一領導下,黨政共同負責,職工群眾全員參與的工作格局和運行機制之下來發(fā)揮作用,特別是發(fā)揮工會組織廣泛聯(lián)系職工群眾的工作優(yōu)勢,在提升精神理念,制度建設和行為規(guī)范等不同層面,組織廣大職工積極參加研究所創(chuàng)新文化建設。
工會組織要通過職工代表大會推動研究所各項規(guī)章制度的建立健全。要發(fā)動職工廣泛參與討論,在制定研究所的所風所訓和職工行為規(guī)范等方面發(fā)揮作用,進而推動研究所形成共同的價值觀和團體目標。我們還要通過評選、表彰先進、學習宣傳模范人物先進事跡、弘揚勞模精神,形成學先進、趕先進、更先進的文化氛圍。另外我們要通過職工喜聞樂見的各種活動,發(fā)揚研究所優(yōu)良傳統(tǒng),傳承研究所健康向上,團結進取,勇于拼搏、協(xié)同攻關、愛國奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。我想只要工會組織在推進創(chuàng)新文化建設過程中,發(fā)揮了應有的作用,工會組織在群眾中的吸引力、影響力也就會突顯出來,也就會受到職工的認可和擁護。
第四、深入開展職工之家活動,加強工會組織的自身建設,為和諧研究所建設提供保障。開展建設職工之家活動,是加強工會基層組織建設、推動工會各項工作落實到實處的有效載體,也是工會組織服務我院知識創(chuàng)新工程,推動和諧研究所建設的重要手段,也是一項重要的基礎性工作。所以各級工會組織要深入貫徹三個代表重要思想,和黨的十六屆四中全會、五中全會的精神,要在黨委的領導下積極主動,認真貫徹落實《中國科學院工會關于圍繞知識創(chuàng)新工程,深入開展建設職工之家活動的意見》,依據(jù)工會章程,獨立自主開展活動,按照《考核量化表》要求,從組織健全、工作規(guī)范、民主管理、維護權益四個方面積極開展建家活動,加強合格職工之家的檢查驗收,做好先進和模范職工之家的推進、表彰工作,努力把我院工會工作推上一個新的臺階。通過工會工作的規(guī)范化管理,和工會組織發(fā)揮應有的作用,從而把我們廣大職工緊密的團結在黨組織周圍,從而調動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,使工會組織更好的發(fā)揮橋梁和紐帶作用。另外,我們還要廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動,認真貫徹落實院黨組和路院長提出的針對當前廣大科研骨干業(yè)務重、壓力大這樣一個特點,積極開展文體活動,發(fā)揮好工會組織的特殊作用和工作優(yōu)勢。通過開展豐富多彩的文體活動,引導廣大職工培養(yǎng)一種健康的生活方式,健身方式。另外我們也要通過引導廣大職工積極參加文體活動,來緩解精神壓力,健康的工作,快樂的生活。所以我想這是我們工會組織我們特有的任務和責任。
總之,只要工會組織從自身職責出發(fā),從我院職工隊伍的特點出發(fā),從當前實現(xiàn)知識創(chuàng)新工程三期目標的需要出發(fā),認真學習三個代表重要思想,認真研究職工群眾的需要,黨政領導關心的問題,積極發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢,發(fā)揮好工會組織的橋梁和紐帶作用。我們就一定能夠在我院的改革發(fā)展和穩(wěn)定,在和諧研究所建設過程當中,發(fā)揮出工會組織所特有的作用,為和諧研究所建設做出工會組織應做的貢獻。