本報北京12月18日電(團宣)今天，團中央召開常委會議，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，研究采取措施，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用。
會議認真學習了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議公報》、《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》等文件，學習了12月8日黨中央書記處聽取團中央書記處匯報后所作的重要指示精神，討論通過了《關(guān)于認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用的決議》。
決議要求各級團組織帶領(lǐng)廣大團員青年學習領(lǐng)會十六屆三中全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，積極探索建立與完善同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的團的組織體系和運行機制，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、促進人與自然和諧發(fā)展、促進國內(nèi)發(fā)展和對外開放作貢獻，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。(決議全文另發(fā))
會議決定在年底前召開團的十五屆二中全會，就貫徹黨的十六屆三中全會精神作出進一步部署。
會議由團中央書記處第一書記周強主持，書記處常務(wù)書記趙勇，書記處書記胡偉、楊岳、爾肯江·吐拉洪、王曉、張曉蘭出席。
關(guān)于認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神
團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在完善社會主義市場經(jīng)濟
體制的歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用的決議
共青團中央常委會議認真學習了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議公報》，學習了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》等文件。
會議一致認為，黨的十六屆三中全會是在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進程中召開的重要會議，對于全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨的十六屆一中全會以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中取得了新的重大成就。全會通過的《決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署，必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證?，F(xiàn)行憲法是一部符合我國國情的好憲法。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，依照法定程序，把十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法，有利于憲法更好地發(fā)揮國家根本法的作用。
會議認為，共青團事業(yè)的發(fā)展正處在一個新的歷史起點上。我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，是黨在新世紀新階段做出的具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的決策，必將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生巨大而深刻的影響。新的形勢新的任務(wù)對共青團組織提出了新的要求。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為廣大青年的成長發(fā)展開辟了新空間，為共青團團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)提供了廣闊舞臺，同時也必然對共青團的工作方式、組織體系和運行機制產(chǎn)生深刻的影響。在新的歷史起點上，共青團組織肩負著重要的歷史責任，要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
會議要求，各級團組織要認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，主動適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，深入思考新形勢下共青團發(fā)展的重大問題，堅持和發(fā)揚團的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合時代特點，大力推動工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新，構(gòu)建與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的團的組織體系和運行機制，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在全面建設(shè)小康社會的偉大歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用。
為此，特作出如下決議：
一、組織廣大團員青年學習領(lǐng)會十六屆三中全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來。
認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是當前擺在各級團組織和廣大團員青年面前的一項重要任務(wù)。要緊密結(jié)合興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，引導(dǎo)團員青年認真學習、領(lǐng)會全會精神，全面準確地掌握黨中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)劃部署，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到全會精神上來。
要引導(dǎo)廣大團員青年深刻認識深化經(jīng)濟體制改革的重要性和緊迫性。既要看到我國經(jīng)濟體制改革在理論和實踐上取得的重大進展，也要看到我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，必須加快推進改革，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。
要引導(dǎo)廣大團員青年全面把握完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務(wù)。充分認識完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障。理解和把握完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制；就是要形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；就是要完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度，建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。
要引導(dǎo)廣大團員青年深刻理解深化經(jīng)濟體制改革的指導(dǎo)思想和原則。深刻認識深化經(jīng)濟體制改革，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面落實十六大精神，解放思想、實事求是、與時俱進；必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。
各級團組織要結(jié)合本地、本單位實際，在團員青年中廣泛開展多種形式的學習宣傳貫徹活動，團屬新聞出版單位要有針對性地加強宣傳引導(dǎo)，幫助團員青年認真學習、深刻領(lǐng)會全會精神。要把加強青年思想政治工作放在突出的位置來抓，進一步增強團員青年的使命感、責任感和緊迫感，使青年牢固樹立大局意識，倍加珍惜寶貴的戰(zhàn)略機遇期，倍加珍惜穩(wěn)定，投身改革，促進發(fā)展，充分發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)造活力，以實際行動為完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標作出積極貢獻。
二、團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用。
青年是深化經(jīng)濟體制改革中一支生機勃勃的力量，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史進程中，青年大有作為。各級團組織要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)及各項部署，貫徹“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求，充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，廣泛動員和組織團員青年積極投身改革實踐，團結(jié)帶領(lǐng)他們充分發(fā)揮生力軍作用，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系作出積極貢獻。
一是團結(jié)帶領(lǐng)青年為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)共青團工作，以城鄉(xiāng)互動為基本途徑，帶動農(nóng)村青年在全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快城鎮(zhèn)化進程中增收成才。著力建立和拓展城鄉(xiāng)青年之間聯(lián)系、溝通和合作的渠道，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)青年之間雙向受益、雙向互動。大力培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，繼續(xù)深化青年農(nóng)民科技培訓工程，積極示范推廣科技項目，構(gòu)建農(nóng)村青年社會化服務(wù)體系，幫助農(nóng)村青年成才致富。深化進城務(wù)工青年發(fā)展計劃，促進農(nóng)村青年勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
二是團結(jié)帶領(lǐng)青年為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻。大力加強各地團組織之間的聯(lián)系和交流，進一步有效整合團內(nèi)外資源，形成多種層面、多種形式的交流合作平臺，促進東中西部地區(qū)的信息、技術(shù)、人才等資源合理配置和流動，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要廣泛動員團員青年踴躍參與西部大開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，扎實開展青年企業(yè)家西部行、青年企業(yè)家東北行、東西互助、博士服務(wù)團、青年星火西進、青年綠色示范工程等活動，大力實施大學生志愿服務(wù)西部計劃，引導(dǎo)青年到西部去、到基層去建功立業(yè)。實施少數(shù)民族干部培訓計劃等活動，幫助西部地區(qū)加快培養(yǎng)青年人才。
三是團結(jié)帶領(lǐng)青年為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。按照國家經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略部署，動員組織廣大團員青年在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展中充分發(fā)揮作用。深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年崗位能手、青年科技創(chuàng)新等活動，引導(dǎo)青年立足崗位學習成才、建功立業(yè)，在促進國有企業(yè)增強經(jīng)濟活力和市場競爭力中發(fā)揮作用。扎實推進青年創(chuàng)業(yè)行動，推動青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。深入實施送溫暖活動，切實幫助下崗失業(yè)青年、農(nóng)村貧困青年等群體解決實際困難，積極推動社會保障體系的完善。深入開展“青年文明號”活動，開展形式多樣、生動活潑的青少年誠信教育，推動社會信用制度的建立。大力實施青年文化行動，引領(lǐng)青年文化潮流，開展青年文化活動，創(chuàng)作推廣青年文化精品，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)青年文化人才，不斷壯大青年文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。要加快團屬新聞出版網(wǎng)絡(luò)影視事業(yè)的改革和發(fā)展，更好地發(fā)揮在服務(wù)大局、服務(wù)青年中的作用。
四是團結(jié)帶領(lǐng)青年為促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻。圍繞國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅持群眾性生態(tài)公益事業(yè)發(fā)展方向，以教育青少年、影響全社會為出發(fā)點，深入開展保護母親河行動，扎實推進重點工程項目，大力培育生態(tài)文化，廣泛開展生態(tài)體驗，積極促進生態(tài)經(jīng)濟。要在青少年中大力倡導(dǎo)和樹立生態(tài)文明意識和可持續(xù)發(fā)展意識，普及生態(tài)和環(huán)保知識，引導(dǎo)青少年從身邊的小事做起，養(yǎng)成愛護生態(tài)環(huán)境的良好習慣，積極參與生態(tài)保護和建設(shè)。
五是團結(jié)帶領(lǐng)青年為促進國內(nèi)發(fā)展和對外開放作貢獻。實施“引進來，走出去”戰(zhàn)略，積極參與世界青年事務(wù)，不斷深化與國際組織、與周邊國家和其他友好國家和地區(qū)的雙邊、多邊交流合作。把握人才國際化的發(fā)展機遇，大力開展引進國際智力、青年境外培訓等活動，充分利用國內(nèi)外資源培養(yǎng)青年人才。不斷拓展在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、志愿服務(wù)、文化體育、信息技術(shù)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的國際間項目交流和合作，服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展。積極鼓勵和支持國內(nèi)優(yōu)秀青年參與國際競爭，幫助更多的企業(yè)到國際市場拓展事業(yè)。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制，青年可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域很多，共青團開展工作的舞臺十分寬廣。各級團組織要抓住人才培養(yǎng)這個中心環(huán)節(jié)，圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，大力開發(fā)青年人力資源，適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，創(chuàng)新活動項目和工作機制，開辟更多的渠道，引導(dǎo)青年在促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中充分發(fā)揮作用，在促進經(jīng)濟社會全面進步和人的全面發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
三、積極探索建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的團的組織體系和運行機制。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制對團的建設(shè)的各個方面都提出了新的要求，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的團的組織體系和運行機制，是新形勢下共青團面臨的一項重要任務(wù)。各級團組織要堅持從實際出發(fā)，堅持黨建帶團建，以改革的精神加強和改進團的建設(shè)，不斷提高團組織的自我完善和發(fā)展的能力，進一步增強團組織吸引力和凝聚力，使團組織在新形勢下更好地服務(wù)大局服務(wù)青年。
要優(yōu)化和完善團的組織體系。適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化，鞏固既有組織體系，大力推動團建創(chuàng)新，靈活設(shè)置基層團組織，構(gòu)建聯(lián)系青年的新型紐帶，有效擴大團組織的覆蓋面和影響力。重點加強高校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)和社區(qū)團的建設(shè)。加強機關(guān)團的建設(shè)。加大非公有制經(jīng)濟組織和新型社會組織的團建力度。大力推進青年中心建設(shè)，逐步把青年中心建設(shè)成為充滿生機和活力、具有強大服務(wù)功能的新型社區(qū)青年組織。廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段拓寬團組織和團員青年聯(lián)系的渠道。
要探索建立充滿活力、富有效能的團的運行機制。形成基層團建整體推進機制，努力增強基層活力。堅持和完善團內(nèi)民主制度，增強團組織的內(nèi)在活力。著力健全團的社會化工作機制，促進青年工作力量、工作資源、工作方式的社會化，實現(xiàn)工作品牌的運作項目化、事業(yè)化。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，努力形成以團組織為核心，以青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊組織為骨干，以青年社團為延伸的青少年工作新格局。
要積極構(gòu)建堅持以人為本、促進青年全面發(fā)展的服務(wù)工作體系。尊重青年的主體地位，緊緊圍繞青年教育、青年參與、青年發(fā)展、青年事務(wù)、青年權(quán)益等具體內(nèi)容大力推動服務(wù)青年的工作體系建設(shè)。積極協(xié)助政府做好青年事務(wù)，推動青年有效參與社會發(fā)展。抓好具體的服務(wù)項目，著力提高共青團服務(wù)青年的能力。抓好陣地建設(shè)，不斷開辟青年就業(yè)服務(wù)中心、青少年素質(zhì)拓展基地、社區(qū)青少年法律學校等新的服務(wù)陣地。強化服務(wù)手段，加強青少年信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高全團的信息化水平，更好地為青年服務(wù)。
團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中充分發(fā)揮生力軍作用，是新世紀新階段共青團的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是對各級團組織和廣大團干部的新的重大考驗和鍛煉。廣大團干部要自覺適應(yīng)新的形勢，牢記“兩個務(wù)必”，忠誠黨的事業(yè)，熱愛團的崗位，竭誠服務(wù)青年，做黨放心、青年滿意的團干部，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。
會議決定在年底前召開團的十五屆二中全會，就貫徹黨的十六屆三中全會精神作出進一步部署。
會議號召，全國廣大團員青年緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，貫徹落實黨的十六大精神和黨的十六屆三中全會精神，勤于學習，善于創(chuàng)造，甘于奉獻，充分發(fā)揮生力軍作用，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標不懈奮斗。
